宋真宗乾兴元年走到了尽头，新年到了，正式改元为新帝的年号--天圣元年。天圣者，二人为圣，标志着太后垂帘的新政正式开始。
皇太后的生辰，就在新春元月，正式定为长宁节，皇帝率群臣朝贺，天下大庆。
这时候，真宗多年来以信奉天书为由，大兴庆典神祀的成果已经渐现成效，新君初立，天南地北远邦小国纷纷前来朝贺，连辽国也首次派遣使臣前来贺皇太后长宁节，正是万国衣冠朝娥眉。
同月，来自吐蕃王朝的赞普唃厮啰率宰相李立遵前来朝贺，请求归属大宋之下。
唃厮啰是吐蕃王奥松之后裔，但自他出生时，吐蕃王室便也如同那唐代末世一般，宗室争权，部族厮杀，再加上党项等其他周边部落的侵占，早已经不复当年。唃厮啰流落民间，出家为僧，唃厮啰此名即为佛子之意。后为部落大首领温逋奇及李立遵所迎立，这位佛子赞普这些年来一手讲佛法，一手执兵戈，文武并用，将已经四分五裂的吐蕃各部一一收伏，渐成统一之势。
只是吐蕃六谷部历年来四分五裂，积弱已久，旁边却是在大宋和大辽纷争之间渐渐崛起的党项部。党项西平王赵德明之子元昊，年纪虽轻，却是野心犹强爷胜祖，对吐蕃也早存侵吞之心。唃厮啰为求自保，于是率众远赴大宋，自请归附。
这真是太后的长宁节绝好的贺礼，党项赵德明虽然已经弃辽归宋，但是实力仍在不断壮大。吐蕃来归，正是对党项赵德明最大的牵制。
刘太后下旨，许吐蕃唃厮啰每岁来贡，纳入大宋保护之下。至此，西北至党项、吐蕃、北至契丹辽国、东北至高丽等国、东南至琉球等国、南至安南等国、西南至大理等国，均已经邦交安定，岁岁朝贺。
边境之事既清，刘太后便在王曾、吕夷简、鲁宗道、张知白这四大名臣的辅佐之下，在国内颁行新政。
天圣元年，自那深深的帘子后面，一道道诏令发行全国。
元月，政令先从宫闱开始，当日丁谓专权，为了讨好刘太后，建议各地每月进钱以充宫庭开支，刘太后罢丁谓之后，将此项政令立刻停止。同时又命三司节制浮费，设立计置司专门节制开支。宫中向有裁造院女工及营妇，以及南北作坊的匠人，终身服役，未得匹配，刘太后下诏允许他们可以释役自由婚嫁。
同时，因京东准南水灾，遣使安抚灾区，同时征召灾区壮丁入伍，至京城修筑汴京城，既为增加京城防卫，也免百姓因受灾致贫而落草为盗
随后，将因当日信奉神仙之说而设立的一些弊政一一停止。
二月下诏减各种斋醮道场的诸种繁文缛节花费；
三月，诏自今日起各种宫室营造，三司须度实核算给用，不可再行借引滥拨。同时，令淮南十三山场实行贴射茶法。
四月，是小皇帝生辰，为乾元节，百官及契丹使初上寿于崇德殿。
五月，实行陕西、河北入中刍粮见钱法，并议皇太后仪卫制同乘舆。
六月，下诏罢江宁府溧水县的采丹砂之役，禁止各地毁钱铸钟；
七月，免除西南边境的戎州、泸州虚估税钱。并各地遇水旱荒灾均可蠲租如旧例，并蠲免天下陈年欠赋逋负。
九月，免彭州九陇县的采金砂之役，下诏禁止各地进献术士道官。
真宗后期，虽然开河通渠，奖励农桑，朝庭的收入大大增加，但是由于后期天书封禅，采丹献芝，营造宫观祭天等，开支庞大，最后几年的收入基本抵减支出，所剩无几。
刘太后当日亦是看在眼中，却是不忍拂逆了真宗，亦是知道真宗之迷信道术，大半亦是为了太子尚小，国事不得托付，而企图延寿的苦心。因此直等得真宗驾崩之后，自己亲政，方才将这一节统统罢免。