不待沈相震撼完，也不待群臣将这里面的事情想明白，李牧又着方伟才宣了第二条旨意，而这第二条就是有关这次事件的收尾了。
不得不说，随着武德朝这二十多年的发展，大秦的经济确确实实是肉眼可见的在复苏，并且人口也在不停的增长。在这种情况下犯罪率并没有降低，而且伴随着经济发展和人口增长民事纠纷也在不断增加，所以地方上的官员压力越来越大。
因此，大多数民事纠纷都是由宿老或者乡绅这一类人来处理的，因为衙门根本处理不过来。但若是牵扯到宿老不能处理的事情或者刑事案件，这就一定得官府来解决了——比如昔日爆破班闹的事儿就是乡绅没法处理转而去报官，后来才闹到朝堂上……
但即便有乡绅仲裁官员们的压力依旧非常大，所以地方官在处理刑事案件和民事纠纷这些事情的时候为了尽快息事宁人，自然有许多处置不当的地方。
因此，李牧将这种事情直接一刀切：举凡贪污受贿罔顾事实者依程度处理，轻者罚俸警告留用查看，重者罢官流放甚至直接拿下问罪；而处置不当者，交由州级法院重新审理案件，并警告地方官或者罚俸。
也就是说，最高法院成立后接手的第一件事就是处理李牧带来的那一箱子案件。
另外，李牧收了一部分缚神卫的权力，也交给了最高法院。
不得不说，缚神卫的存在有些类似明朝的锦衣卫，从职权上来说缚神卫不但有缉拿审讯的职责，而且在危急时刻还有调兵遣将的权力，这个权力着实有些过了。
缚神卫始终忠于皇帝这没错，李牧几次出兵依靠的也是缚神卫，但话说回来，倘若缚神卫的领导不忠于皇帝，那么整个缚神卫将会对大秦造成不可弥补的创伤——这玩意叫隐患。
因此为了平衡缚神卫的职权，李牧给缚神卫的职责只有缉拿的权力，但将审讯的权力收回了——也就是说，遇到某些情况可以抓人，可以举证，但审讯时需要和法院、地方官府一并进行。另外，缚神卫不再有调兵遣将的职责，而是有紧急情况的话由缚神卫和地方折冲卫、地方官府一并决定是否出兵。
如此一来，缚神卫的隐患大大减少，而且缚神卫可以和影草一明一暗相互配合，甚至彻底往影草的方向转职。
此外么……
此外就是安抚大理寺了。
就大秦来说，大理寺才是专门负责刑狱的官署，是大秦最高的法律机构。如今李牧折腾出来个最高法院愣生生给大理寺安了一个上级机构，虽然最高法院那边儿更多的是根据案子来拟定新律，但大理寺无端降级……
要知道，大理寺卿还位列九卿呢，这么搞的话让大理寺做啥去？
因此，李牧表示大理寺卿兼任最高法院副院长——毕竟最高法院院长是给赵泽留下的。而其他人员依照职级和职权也会兼任一部分最高法院的职位，这么一来大理寺也就没人吭声了。